為(wèi)貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于碳達峰碳中(zhōng)和重大決策部署，做好綠色金融大文(wén)章，近日，中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行聯合國(guó)家發展改革委、工(gōng)業和信息化部、财政部、生态環境部、金融監管總局和中(zhōng)國(guó)證監會印發《關于進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行有(yǒu)關負責人就《指導意見》，回答(dá)了記者提問。
問：制定《指導意見》的總體(tǐ)思路和主要目标是什麽？
答(dá)：《指導意見》以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的二十大、中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會議及中(zhōng)央金融工(gōng)作(zuò)會議精(jīng)神，進一步強化金融對綠色低碳發展的支持，堅定不移走生态優先、節約集約、綠色低碳的高質(zhì)量發展道路，始終堅持統籌發展和安(ān)全、兼顧長(cháng)期與當前、激勵與約束并重、高标準推動和高水平合作(zuò)等工(gōng)作(zuò)原則。
《指導意見》的主要目标是，未來5年，國(guó)際領先的金融支持綠色低碳發展體(tǐ)系基本構建；到2035年，各類經濟金融綠色低碳政策協同高效推進，金融支持綠色低碳發展的标準體(tǐ)系和政策支持體(tǐ)系更加成熟，資源配置、風險管理(lǐ)和市場定價功能(néng)得到更好發揮。
問：《指導意見》在優化綠色金融标準體(tǐ)系和強化信息披露方面有(yǒu)什麽舉措？
答(dá)：一是推動金融系統逐步開展碳核算，建立健全金融機構碳核算方法和數據庫，制定出台統一的金融機構和金融業務(wù)碳核算标準，鼓勵金融機構和企業運用(yòng)大數據、金融科(kē)技(jì )等技(jì )術手段為(wèi)碳核算工(gōng)作(zuò)提供技(jì )術支撐。二是制定統一的綠色金融标準體(tǐ)系，加快研究制定轉型金融标準。三是推動金融機構和融資主體(tǐ)開展環境信息披露，分(fēn)步分(fēn)類探索建立覆蓋不同類型金融機構的環境信息披露制度，制定完善上市公(gōng)司可(kě)持續發展信息披露指引，健全碳排放信息披露框架。四是不斷提高環境信息披露和評估質(zhì)量，推動跨部門、多(duō)維度、高價值綠色數據對接。
問：《指導意見》從哪些方面促進綠色金融産(chǎn)品和市場發展？
答(dá)：一是推進碳排放權交易市場建設，研究豐富與碳排放權挂鈎的金融産(chǎn)品及交易方式，逐步擴大适合我國(guó)碳市場發展的交易主體(tǐ)範圍。二是在依法合規、風險可(kě)控和商(shāng)業可(kě)持續的前提下，鼓勵金融機構利用(yòng)綠色金融或轉型金融标準，加大對能(néng)源、工(gōng)業、交通、建築等領域綠色發展和低碳轉型的信貸支持力度。三是進一步加大資本市場支持綠色低碳發展力度，支持符合條件的企業在境内外上市融資或再融資，募集資金用(yòng)于綠色低碳項目建設運營，規範開展綠色債券、綠色股權投融資業務(wù)。四是大力發展綠色保險和服務(wù)，完善氣候變化相關重大風險的保險保障體(tǐ)系。五是壯大綠色金融市場參與主體(tǐ)。
問：在加強政策協調和制度保障方面，《指導意見》提出了哪些舉措？
答(dá)：一是推動完善法律法規，發揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠(yuǎn)的保障作(zuò)用(yòng)，推進綠色金融領域立法。二是完善金融機構綠色金融考核評價機制，加大對金融機構綠色金融業務(wù)及能(néng)力的評價考核力度。三是豐富相關貨币政策工(gōng)具(jù)，用(yòng)好碳減排支持工(gōng)具(jù)。四是将高排放行業和高排放項目碳減排信息與項目信貸評價、信用(yòng)體(tǐ)系建設挂鈎，推進高排放行業綠色低碳轉型和數字化、智能(néng)化升級。五是深化綠色金融區(qū)域改革，穩步有(yǒu)序探索具(jù)有(yǒu)區(qū)域特色的綠色金融發展和改革路徑。六是在國(guó)家區(qū)域重大戰略中(zhōng)進一步支持綠色發展。
問：如何強化氣候變化相關審慎管理(lǐ)和風險防範？
答(dá)：一是健全審慎管理(lǐ)，逐步将氣候變化相關風險納入宏觀審慎政策框架，研究完善風險監管指标和評估辦(bàn)法。二是增強金融機構應對風險能(néng)力，推動金融機構将氣候變化相關風險納入風險控制體(tǐ)系和公(gōng)司治理(lǐ)框架，推動保險機構建立氣候變化相關風險評估預測模型，利用(yòng)大數據等技(jì )術手段開展氣候災害風險分(fēn)析。三是加強對綠色金融的行為(wèi)監管和功能(néng)監管，提高風險早識别、早預警、早處置能(néng)力。